18. Bundeskongress Nationale Stadtentwicklungspolitik

Herzlich willkommen!

Wir freuen uns über Ihr Interesse am Bundeskongress Nationale Stadtentwicklungspolitik.

Das Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen lädt gemeinsam mit der Bauministerkonferenz der Länder, dem Deutschen Städtetag und dem Deutschen Städte- und Gemeindebund in die StadtHalle der Hansestadt Rostock ein.

„Sozial. Produktiv. Grün – Quartiere gut gemacht“

Überall in Deutschland, in kleinen und großen Städten, entstehen zurzeit aus guten Ideen „Quartiere mit Zukunft“. Hier sind eine hochwertige soziale Infrastruktur und öffentliche Räume mit hoher Aufenthaltsqualität, mit einer funktionierenden Nutzungsmischung und vielfältigen Eigentumsstrukturen, mit kurzen Wegen und nachhaltiger Mobilität, mit Maßnahmen für Klimaschutz und Klimaanpassung schon fast zum Standard geworden. Die gemeinwohlorientierte und nachhaltige Quartiersentwicklung bleibt dennoch eine anspruchsvolle Daueraufgabe.

Auf dem Kongress werden diese aktuellen Ansätze und Strategien der kooperativen Quartiersentwicklung in der Stadtentwicklung diskutiert und Ideen für eine nachhaltige, integrierte Gestaltung von städtischen Quartieren und ländlichen Räumen auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene ausgetauscht.

Die Anmeldung zum Kongress wird voraussichtlich ab Ende Juli möglich sein. Eine Einladung hierzu und weitere Informationen erhalten Sie rechtzeitig.

Die Teilnahme am Kongress ist kostenfrei.

Die Stadt Rostock stellt für den Kongresszeitraum ein begrenztes Zimmerkontingent bereit. Nähere Informationen zu Fristen und zur Buchung finden Sie hier.

Sie können Ihre Übernachtung auch unabhängig vom Kontingent über das allgemeine Hotelangebot des „Rostock Convention Bureau“ (T. +49 381 381 – 2948) oder andere Buchungsportale buchen.

Die nachhaltige Durchführung des Kongresses ist uns sehr wichtig. Für eine klimaschonende Anreise haben wir in Kooperation mit der Deutschen Bahn das DB-Veranstaltungsticket zum bundesweiten Festpreis inklusive City-Ticket vereinbart.

Ticketshop Deutsche Bahn

Einen Rückblick auf das Programm des vergangenen Bundeskongresses in Heidelberg finden Sie in der Mediathek. Im Downloadbereich steht Ihnen vorübergehend noch das Conference Paper und das Programmheft zur Verfügung.

Weitere Informationen zur Stadtentwicklungspolitik finden Sie auf der Website der Nationalen Stadtentwicklungspolitik.

Dort können Sie sich auch für den Newsletter anmelden, sodass Sie über aktuelle Projekte, Veranstaltungen und Publikationen rund um die Nationale Stadtentwicklungspolitik auf dem Laufenden bleiben.

Programm

(Stand: 21.05.2025 / Änderungen vorbehalten)

15. September 2025

ab 19:00 Uhr
Gemeinsame Netzwerkveranstaltung des BMWSB und der Stadt Rostock in der Kunsthalle Rostock. Auf dieser Veranstaltung werden neue Projekte und Akteure aus der Stadtentwicklung im Pecha-Kucha-Format vorgestellt.

Die Veranstaltung ist aufgrund der Größe der Veranstaltungslocation auf eine Gästezahl von 450 Personen begrenzt. Eine Anmeldung hierfür ist notwendig.

Adresse: Kunsthalle Rostock, Hamburger Str. 40, 18069 Rostock

16. September 2025

ab 09:30 Uhr
Einlass und Registrierung in der StadtHalle

ab 10:30 Uhr
Eröffnung des Kongresses

ab 12:30 Uhr
Mittagspause und Gespräche in der StadtHalle, Ausstellung und Projektvorstellungen auf dem Marktplatz

ab 14:30 Uhr
Fachforen der Partner des BMWSB und des BBSR

ab 19:00 Uhr
Abendempfang des BMWSB in der StadtHalle

17. September 2025

ab 09:00 Uhr
Zukunftsarenen in der StadtHalle und an externen Locations, inklusive Exkursionen

ab 12:30 Uhr
Mittagspause und Gespräche in der StadtHalle, Ausstellung und Projektvorstellungen auf dem Marktplatz

ab 13:30 Uhr
Kongressprogramm im Plenum

ca 15:00 Uhr
Kongressende und Ausklang

Veranstaltungsort

StadtHalle Rostock
Südring 90, 18059 Rostock

https://www.inrostock.de/orte

Die StadtHalle Rostock ist die Sport- und Kongresshalle der Hansestadt Rostock und bietet mit ihrem flexiblen Raumkonzept die besten Voraussetzungen für den Bundeskongress.

In den Jahren 2017/2018 wurde die StadtHalle durch Umbau, Erweiterung und Modernisierung zum multifunktionalen Kongress- und Eventcenter u. a. mit einem neuen, rund 2.000 m² großen lichtdurchfluteten Foyer noch vielseitiger und komfortabler gestaltet.

StadtHalle Tag (c) Fotograf Steffen Spitzner

Mit Bus & Bahn

Die StadtHalle verfügt über eine eigene Straßenbahnstation – StadtHalle (ca. 90 m Fußweg) und ist auch direkt vom Hauptbahnhof (ca. 350 m Fußweg) erreichbar. Für die klimafreundliche Anreise nach Rostock wird ein Veranstaltungsticket der Deutschen Bahn angeboten.

Mit dem Auto

Aus Richtung Berlin über A19, Ausfahrt Kreuz Rostock auf A20, Ausfahrt Rostock-Südstadt, aus Richtung Hamburg über A20, Ausfahrt Rostock-Südstadt.

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11:00 – 16:00 Uhr
Rahmenprogramm/Side-Events
Verschiedene Veranstaltungen von Partnern des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen und der Nationalen Stadtentwicklungspolitik

11:00 – 13:00 Uhr
Rahmenprogramm/Side-Events

Wie können Stadtmacherinnen und Stadtmacher in die Erarbeitung und Umsetzung von Klimaanpassungskonzepten eingebunden werden? Wie kann eine lokale Kreislaufwirtschaft gelingen? Mit Gästen aus Politik und Verwaltung diskutiert die Urbane Liga über Maßnahmen für eine klimaresiliente Entwicklung von Kommunen, die sich bundesweit bewährt haben.

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Wie können wir unseren Gebäudebestand nachhaltig und günstig umnutzen? Das Symposium wird sich dieser Frage anhand von Best Practice Beispielen des Deutschen Bauherrenpreises stellen. Der Deutsche Bauherrenpreis wird seit mehr als drei Jahrzehnten unter dem Motto „Hohe Qualität zu tragbaren Kosten“ ausgelobt. Er gilt als einer der wichtigsten Preise im deutschen Wohnungsbau.

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Die Kleinstadtakademie ist im Juli 2024 mit dem Ziel gestartet, sich als deutschlandweite Austauschplattform sowie Netzwerk von Kleinstädten und Kleinstadtakteuren für Stadtentwicklungsthemen aufzubauen. Damit soll eine ganz neue Form der selbstwirksamen Unterstützungsstruktur von Kleinstädten für Kleinstädte geschaffen werden.

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Koproduktionen wie Immovielien, Projekte des Stadtmachens, Dritte Orte u.a. können gerade in heutiger Zeit starke Impulse für die lokale Demokratie setzen. Worin liegen ihre Gelingensmomente? Welche Kooperationen und Instrumente sind nötig? Was sind wichtige nächste Schritte? Wir diskutieren mit Zivilgesellschaft, Intermediären, Verwaltung und Politik.

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Ressourceneffizienz ist von zentraler Bedeutung beim Umbau bestehender und der Entwicklung neuer Stadtquartiere. In dem Side-Event werden integrierte Governanceansätze sowie digitale und technische Innovationen vorgestellt und diskutiert. Darüber hinaus werden Einblicke in die neue DIN SPEC 91468 „Leitfaden für ressourceneffiziente Stadtquartiere“ und erste Anwendungen in der kommunalen Praxis gegeben.

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Die dreifache Innenentwicklung ist als planerisches Leitbild noch in der Entwicklung begriffen. Mit dem Side-Event soll so ein Beitrag zum weiteren Verständnis und Diskurs gesetzt werden. Wie ist „dreifache Innenentwicklung“ aus der Perspektive einer umweltorientierten, gesundheitsfördernden und sozial gerechten Stadt- und Raumentwicklung zu verstehen? Und wie kann dieses Leitbild wissenschaftlich und praktisch untersetzt werden?

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14:00 – 16:00 Uhr
Rahmenprogramm/Side-Events

In diesem Side Event stellen wir vor, wie Kooperation im Bereich der Stadtentwicklung im internationalen Kontext wirkt. Unter dem Dach der internationalen Städtenetzwerke des BMWSB starten wir mit thematischen Impulsreferaten in Form von Pecha-Kucha-Präsentationen aus Südafrika, der Ukraine und den USA. In einer interaktiven Fish-Bowl-Diskussion vertiefen wir die Themen und bieten weiteren Teilnehmenden die Möglichkeit, sich in die Diskussion einzubringen. Nutzen Sie die Gelegenheit zur Vernetzung mit internationalen Fachkolleg*innen aus Städten, Verbänden und Ministerien.

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Grün in der sich verdichtenden Stadt braucht angesichts von Klimawandel und Siedlungsdruck mehr Gewicht. Sechs ExWoSt-Modellvorhaben haben erprobt, wie durch den Ausbau blau-grüner Infrastruktur Lebensqualität und Resilienz gemeinsam mit der Stadtgesellschaft und Unternehmen gestärkt werden können.

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Die Energie- und Wärmewende muss Teil einer integrierten resilienten Stadtentwicklung und des klimagerechten Stadtumbaus werden. Wie also kann die Energie- und Wärmewende bei der Transformation zu Klimaquartieren konkret gelingen? Wie kommt die kommunale Wärmeplanung in Quartier und zu den Eigentümern? Dieser gewaltige Transformationsprozess muss konkret gesteuert, begleitet und ausgestaltet werden und braucht die Kooperation aller Beteiligten – von den Kommunen, ihren Stadtwerken bis zur Immobilien- und Wohnungswirtschaft sowie allen Einzeleigentümern. Wir wollen diskutieren, wie wir von den Konzepten zur Umsetzung im Quartier kommen.

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Das BMWSB erarbeitet im Rahmen der deutschen Nachhaltigkeitsstrategie Instrumente für den Transformationsbereich „Nachhaltiges Bauen und Verkehrswende“, die auch Synergien zu anderen Politikfeldern erschließen sollen. Auf lokaler Ebene stellen „Voluntary Local Reviews“ zu den globalen Nachhaltigkeitszielen einen strategischen Ansatz dar. Angereichert um nationale und internationale Beispiele, wird das Zusammenspiel beider Ebenen im Side-Event diskutiert und beleuchtet.

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Im Kooperationsprojekt „Einsamkeit. Neue Anforderungen an lebendige Quartiere“ der Wüstenrot Stiftung mit location3 und Urban Expert werden praxisorientierte Handlungsansätze ermittelt, wie sich Quartiere gegen Einsamkeit wappnen können. Was bedeutet Einsamkeit und welche Risikofaktoren gibt es? Wie können einsamkeitsgefährdete Quartiere identifiziert werden? Wie können lokales Engagement vor Ort sowie professionelle Dienste im Quartier helfen, das Einsamkeitsgefühl von Menschen abzufedern? Welche Gelegenheitsstrukturen in der Nachbarschaft schaffen einsamkeitsresiliente Quartiere? Welche Eckpunkte für einen integrierten Ansatz bei der Bewältigung und Prävention von Einsamkeit auf Quartiersebene zeichnen sich ab?

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Die Förderung integrierter Stadtentwicklungsmaßnahmen mit Hilfe der EUStrukturfonds ist für viele Kommunen in Deutschland eine wichtige finanzielle und strategische Unterstützung. Diese Veranstaltung bietet die Gelegenheit, sich in eine informative Debatte über die Erfahrungen und Perspektiven deutscher Städte und Gemeinden im Umgang mit dem Europäischen Fonds für regionalen Entwicklung (EFRE) zu vertiefen. Im Rahmen dieser Diskussion werden konkrete Fallstudien präsentiert, die verdeutlichen, wie die EU-Förderung bereits zur Umsetzung innovativer Stadtentwicklungsprojekte beigetragen hat. Von der Modernisierung der Infrastruktur bis hin zur Förderung von sozialem Zusammenhalt und Beschäftigung – es werden Erfolge und Herausforderungen dieser Projekte illustrativ beleuchtet. Dabei soll die Diskussion nicht nur die erreichten Meilensteine würdigen, sondern auch kritisch reflektieren, wie die EUFörderung in nächsten Förderperiode gestaltet und optimiert werden kann.

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Welche Auswirkungen haben die neuen technischen Möglichkeiten auf die Planungskultur? Im Gespräch mit Expert:innen beleuchten wir Chancen, Risiken und Grenzen des Einsatzes und diskutieren Ansätze zu mehr Regulierung und Governance. Denn wer setzt die Inhalte und trägt am Ende die Verantwortung?

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16:00 – 16:45 Uhr
Rahmenprogramm/Side-Events

Wie die europäische Städtezusammenarbeit aktuell funktioniert und wie sie in Zukunft aussehen könnte, dazu wollen das europäische URBACT Sekretariat, das BMWSB und die Nationale URBACT-Kontaktstelle beim DV mit den Teilnehmenden ins Gespräch kommen.

In einem kurzen, interaktiven Workshop-Format werden dazu einige Fragen aus dem aktuellen Konsultationsprozess zur Zukunft der europäischen Kohäsionspolitik herausgegriffen und diskutiert, den alle INTERREG-Programme derzeit im Auftrag der Europäischen Kommission durchführen.

Ziel ist es, Erfahrungen und Ideen zur europäischen Städtezusammenarbeit zu sammeln und auszutauschen. Gleichzeitig soll der URBACT-Community in Deutschland und allen an europäischer Zusammenarbeit Interessierten eine Anlaufstelle und Gelegenheit zum Kennenlernen und Austausch geboten werden. Die Ergebnisse des Werkstatt-Gesprächs wird das URBACT-Sekretariat in den aktuellen INTERREG-Konsultationsprozess zur künftigen Kohäsionspolitik einbringen. So können die Teilnehmenden die europäische Debatte aktiv mitgestalten. Machen Sie mit!

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11:00 – 13:00 Uhr
Rahmenprogramm (auf Einladung)

Weitere Informationen folgen.

ab 17:00 Uhr
Kongressprogramm
Gesamtmoderation: Anja Heyde

17:00 Uhr
Einführung: „Kooperationen in der Stadtentwicklung“
Klara Geywitz, Bundesministerin für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen

17:10 Uhr
Grußwort Stadt Heidelberg
Prof. Dr. Eckart Würzner, Oberbürgermeister der Stadt Heidelberg

17:20 Uhr
Grußwort Land Baden-Württemberg
Winfried Kretschmann, Ministerpräsident des Landes Baden-Württemberg

17:30 Uhr
Keynote
Maria Vassilakou, Vienna Solutions, ehem. Wiener Vizebürgermeisterin und Stadträtin für Stadtentwicklung

18:00 Uhr
Keynote
Luyanda Mpahlwa, DesignSpaceAfrica, African Centre for Cities (ACC), Adjunct Prof, University of Cape Town UCT, Kapstadt, Südafrika

18:15 Uhr
Panel: Kooperationen in der Stadtentwicklung
Moderation: Anja Heyde, Moderatorin

Bernhard Daldrup, MdB, SPD
Alexander Föhr, MdB, CDU/CSU

19:15 Uhr
Panel: Gendergerechte Stadtentwicklungspolitik – Positionen für eine faire, inklusive und sorgende Stadt
Moderation: Anja Heyde, Moderatorin

Elisabeth Kaiser, MdB, Parlamentarische Staatssekretärin bei der Bundesministerin für Wohnen, Stadt entwicklung und Bauwesen

19:45 Uhr
Abendempfang der Stadt Heidelberg im HCC

18. September 2024

Gesamtmoderation: Anja Heyde

ab 09:00 Uhr
Einlass und Registrierung

10:00 Uhr
Eröffnung im Dialog

10:10 Uhr
Keynote
Ida Bigum Nielsen, Leiterin Strategic Planning Team, Gehl Architects, Kopenhagen

10:40 – 16:00 Uhr
Parallele Zukunftsarenen: Arbeitsformate mit Kurzimpulsen, Praxisbeispielen und Diskussion der Teilnehmenden (z. T. als Exkursion)

Moderatorin Anja Heyde gibt zu Beginn einen Überblick zu den Arenen und erläutert organisatorische Hinweise (bis max. 11:00 Uhr).

11:00 Uhr
Beginn der Zukunftsarenen

Die Arenen finden nur zum Teil im Heidelberg Congress Center (HCC) statt. Einige Arenen führen als Exkursion zu externen Orten. Für die Exkursionen stehen Busse bereit, wenn die Orte nicht mit dem ÖPNV oder zu Fuß erreichbar sind. Aufgrund der Räumlichkeiten und der Logistik ist die Teilnehmendenzahl bei einigen externen Arenen/Exkursionen begrenzt. Bitte beachten Sie die Hinweise bei den jeweiligen Arenen. Wir bitten um verbindliche Anmeldung und Teilnahme.

Wir erleben einen Paradigmenwechsel in der Planungs- und Baukultur hin zur Priorisierung von Bestandswahrung, Inwertsetzung, Umbau, Weiterbau und, wo der Erhalt nicht sinnvoll ist, Recycling. In der Arena werden Umbau-Ansätze der Stadtentwicklung in unterschiedlichen räumlichen und thematischen Kontexten reflektiert und diskutiert. Die Frage, wie Umbauen gemeinsam gelingen kann, wird mit einer Exkursion in die Heidelberger Südstadt praxisnah vertieft.

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Interkommunale Zusammenarbeit, vor allem in Form sektoral orientierter Zweckverbände, hat eine lange Tradition. Für die Stadt- und Regionalentwicklung sind integrative Formate besonders bedeutsam. In dieser Arena werden deren Erfolgsfaktoren, aber auch Hemmnisse anhand von praktischen Beispielen erörtert.

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Deutschland braucht neue Stadtquartiere – mit zusätzlichem Wohnraum, sozial ausgewogen, resilient und gut gestaltet sowie für alle erreichbar. Diese Aufgabe steht ganz oben auf der Bundes-, Landes- und kommunalen Agenda.

Die Frage dreht sich somit nicht um das „ob“, sondern vielmehr um das „wie“ diese Quartiere gebaut und gestaltet werden. Dabei kann zum einen vieles in der Vergangenheit Gelerntes angewandt werden. Zum anderen bedarf es aber auch neuer Denkanstöße und der kritischen Reflexion des bisher Gebauten.

Um die drängenden Probleme des Klimawandels sowie andere zentrale Zukunftsaufgaben der Stadtentwicklung zu lösen – insbesondere die des bezahlbaren Wohnungsbaus und des sozialen Zusammenhalts – adressieren die Neue Leipzig Charta wie auch das Memorandum Urbane Resilienz das Stadtquartier als entscheidende territoriale Handlungsebene. Gleichzeitig benötigt eine zukunftsfähige und resiliente Stadtentwicklung vielschichtige Betrachtungsweisen, muss sektorale Herangehensweisen überwinden und sich auf komplexe, integrierte Prozesse einlassen.

Im Fokus der Arena soll daher die Vernetzung der unterschiedlichen Akteure sowie der Austausch von Erfahrungen und Wissen anhand von guten Beispielen stehen. Was braucht es für zukunftsfähige, resiliente und sozial gerechte Stadtquartiere? Worauf muss besonders geachtet werden? Wie können wir unsere Städte lebenswerter machen?

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Innenstädte und Zentren entwickeln sich dynamisch, ihre Entwicklung ist eine Daueraufgabe. Viele Aufgaben und Herausforderungen sind bekannt, neue kommen hinzu.

Gemeinsam mit dem Beirat Innenstadt widmet sich das BMWSB in der Arena insbesondere den Aufgaben „Kooperation und Management“ sowie den Potenzialen von Freiräumen in Innenstädten und Zentren. Hierzu werden die zwei neu ausgearbeiteten Publikationen der gemeinsamen Reihe „InnenstadtRatgeber“ vorgestellt. Vertreter/innen aus dem Beirat und aus der Praxis berichten als Tandem von spannenden Projekten und stellen sie zur Diskussion.

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Wie profitieren Kommunen beim Klimaschutz von der europäischen Zusammenarbeit? Dies zeigen Praxisbeispiele auf. URBACT und die Europäische Stadtinitiative erläutern, warum Europa starke Städte braucht und umgekehrt. Eine Exkursion ins Spinelli-Quartier bietet Einblicke in Mannheims EU-Praxis.

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Anlässlich der internationalen Ukraine Wiederaufbau-Konferenz in Berlin, beleuchtet Arena VI die Rolle von „Kooperation in der Stadtentwicklung“ beim kommunalen Wiederaufbau in der Ukraine. Internationale Expert*innen thematisieren u.a. resiliente Nachbarschaften und sozialen Wohnraum, bevor die Teilnehmenden Lösungen aber auch Herausforderungen bei einer Exkursion im neuen Stadtteil „Bahnstadt“ erleben und diskutieren können.

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Das BMWSB verleiht in der Arena den diesjährigen Bundespreis Stadtgrün 2024. Der Bundespreis soll zeigen, wie Kommunen ihre Bürgerinnen und Bürger innerhalb öffentlicher Grün- und Freiflächen dazu einladen können, dem stärker werdenden Bewegungsmangel entgegenzutreten. Unter dem Motto „Mit Stadtgrün Bewegung fördern!“ werden vorbildliche Praxisbeispiele ausgezeichnet, die innovative Konzepte zur Bewegungsförderung mit positiven Effekten für das Gemeinwohl verbinden. In der Zukunftsarena wird ein Blick hinter die Kulissen dieser guten Praxisbeispiele geworfen: Wie kamen die Projekte in die Welt? Welche Geschichten des Gelingens, der Umsetzung und der Zusammenarbeit stecken hinter den Projekten? Mit der offiziellen Preisverleihung durch die Parlamentarische Staatssekretärin Elisabeth Kaiser, Impulsvorträgen und Diskussionsrunden werden Projekte aus der Praxis vorgestellt und die Chancen für gesündere und klimagerechte Lebensräume diskutiert.

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15:15 Uhr
Kaffeepause und Gespräche im HCC
Rückkehr der Teilnehmenden von den Exkursionen

16:15 Uhr
Panel: Partner der Nationalen Stadtentwicklungspolitik
Diskussionsleitung: Anja Heyde, Moderatorin

Nicole Razavi MdL, Ministerin für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg

17:15 Uhr
Fazit und Ausblick
Moderatorin Anja Heyde im Gespräch mit:

Elisabeth Kaiser, MdB, Parlamentarische Staatssekretärin bei der Bundesministerin für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen

17:30 Uhr
Kongressausklang und Get together des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen im HCC

Speaker:innen

Auch in diesem Jahr erwarten wir wieder eine Auswahl an renommierten Fachleuten sowie Vertreterinnen und Vertreter aus Politik, Stadtentwicklung und Zivilgesellschaft, die mit ihren interessanten Vorträgen oder Beiträgen in den Panels gemeinsam mit Ihnen maßgeblich zur Qualität des 17. Bundeskongresses Nationale Stadtentwicklungspolitik beitragen werden.

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Conference Paper
Programmheft